ÜNİPERSEN’den tayin hakkı için emsal niteliğinde yargı kararı

Üniversite İdari Personel Sendikası (ÜNİPERSEN) üniversite idari personelinin kurumlar arası tayin hakkına ilişkin önemli bir yargı kararı alındığını duyurdu.

Üniversite İdari Personel Sendikası (ÜNİPERSEN), üniversitelerde görev yapan idari personelin kurumlar arası naklen tayin hakkına ilişkin önemli bir yargı kararı alındığını duyurdu.

ÜNİPERSEN’den yapılan açıklamaya göre, İstanbul Teknik Üniversitesi bünyesinde hizmetli kadrosunda şoför olarak görev yapan sendika üyesi, Silivri Belediye Başkanlığı’na naklen atanma talebinde bulundu. İdare tarafından talebe muvafakat verilmemesi üzerine açılan dava, İstanbul 3. İdare Mahkemesi tarafından karara bağlandı. Mahkeme, 20 Ocak 2026 tarihli kararında ret işlemini iptal edildi.

Kararda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi uyarınca idarelere takdir yetkisi tanındığı ancak bu yetkinin sınırsız olmadığı vurgulandı. Mahkeme, takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleriyle bağlı olduğuna dikkat çekerek, ’personel ihtiyacı’ gibi soyut ve genel ifadelerin somut olayın özellikleri karşısında yeterli gerekçe oluşturamayacağını belirtti.

Mahkeme kararında; personelin Silivri’de ikamet ettiği, şehit yakını olduğu, yaşlı ve hasta annesine bakmakla yükümlü bulunduğu ve her gün ciddi ulaşım güçlüğü yaşadığı hususlarının birlikte değerlendirildiği ifade edildi. Söz konusu şartlar çerçevesinde Silivri’de görev yapmasının hem personelin verimliliğini artıracağı hem de kamu hizmetine katkısını güçlendireceği tespit edildi. Kararda ayrıca, kamu görevlisinin maddi ve manevi varlığının korunmasının ve geliştirilmesinin anayasal bir yükümlülük olduğuna işaret edildi.

Mahkeme, üniversite bünyesinde çıkarılan naklen tayin yönergelerinin 657 sayılı Kanun’da yer almayan sınırlamalar getiremeyeceğini de açıkça ortaya koydu. Normlar hiyerarşisi gereği kanun hükmünün esas alınması gerektiği belirtilerek, alt düzenleyici işlemlerle kanuni hakkın daraltılamayacağı vurgulandı.

ÜNİPERSEN’in açıklamasında, kararın, üniversitelerde görev yapan idari personelin kurumlar arası nakil taleplerinde idarenin takdir yetkisinin keyfi biçimde kullanılamayacağı yönünde emsal niteliği taşıdığı değerlendirildi. Ayrıca aile birliği, sağlık durumu ve sosyal şartlar gözetilmeden verilen ret kararlarının hukuka uygun sayılamayacağı yargı kararıyla ortaya konulmuş olduğu ifade edildi.

ÜNİPERSEN’in açıklamasında şu ifadelere yer verildi:

“Üniversitelerde adeta gündemi belirleyen bir sendika konumuna gelen ÜNİPERSEN, ortaya koyduğu hukuki başarılar, sahadaki kararlı çalışmaları ve çözüm odaklı yaklaşımıyla dikkat çekerken; üniversite çalışanlarının hak ve menfaatlerini önceleyen duruşuyla üniversite çalışanlarının ilk ve tek temsilcisi olma sorumluluğunu güçlü biçimde taşımaktadır. Çalışma arkadaşlarından aldığı destekle her geçen gün büyüyen sendika, ODTÜ, İTÜ ve Düzce gibi köklü üniversitelerde yetkili konuma ulaşmış olmanın sorumluluğuyla hareket etmekte; bu yetki başarısını Mayıs ayında birçok üniversiteye daha yayacaktır. Sahadan aldığı güçle, üyelerinin tayin hakkı başta olmak üzere tüm özlük ve sosyal haklarının korunması için hukuki süreçleri kararlılıkla sürdüreceklerini belirtti. Sendika, üniversitelerde kanuna uygun, adil ve şeffaf uygulamalar tesis edilinceye kadar sürecin takipçisi olacaklarını ifade etti.”